高校研判报告篇1
一、思想高度重视，加强组织领导
学院高度重视意识形态工作，认真落实“书记抓”和“抓书记”工程。明确要求党委领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，党委副书记是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管处室系部的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。各党总支(学生直属党支部)书记是所属部门的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决师生意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习，不断提高认识
组织班子成员认真学2015年10月5日关于意识形态工作的重要批示精神，认真学习中共中央办公厅关于印发《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的通知(中办发〔2015〕52号)，组织学习《关于进一步加强和改进新形势下高等学校宣传思想工作的意见》，以及总书记在党的新闻舆论座谈会上的讲话精神，并进行了认真讨论。制定了《中共铜川职业技术学院委员会关于贯彻〈党委(党组)意识形态工作责任制实施办法〉的实施意见》，并把意识形态工作纳入部门年度目标任务考核中。
三、加强思想引领，深化理想信念教育
1.以党委书记专题党课开局，扎实开展“三严三实”专题教育工作和“ ”学习教育。教育广大党员做到“ ”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。
2.加强党委中心组织理论学习，示范引领全院教职工学习 总书记系列重要讲话精神，学习党章党规，学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入《2016年党委中心组理论学习安排意见》，印发全院开展学习和研讨，通过加强理论学习，进一步深化广大党员干部理想信念教育。
3.开办“铜职大讲堂”6期，不断加强全院教职工的理论素养，全面提高教职工思想素质和职教能力。院内所有讲堂、报告、论坛的开办，均由分管教学工作的院领导负责审批。
四、强化正面引导，加强阵地建设
1.加强师德师风建设，成立了师德建设工作领导小组，制定了《关于加强师德师风建设的意见》和《师德工作考核办法》，坚持实行师德一票否决制度。真正做到学术研究无禁区，课堂讲授有纪律。2015年已开办“师德大讲堂”4期。学院工会将师德大讲堂纳入2016年突破性目标任务，进行安排部署。
2.制定了《铜川职业技术学院关于加强和改进青年教师思想政治工作的实施意见》印发全院，并对《实施意见》的执行情况定期检查。
3.学院团委负责学生社团的日常活动的指导和管理工作。院团委近年来相继开通了“铜川职业技术学院团委”腾讯、新浪官方微博和团委“青春尚德”手机微信平台，充分利用 “两微一端”开展大学生思想教育工作。以青春正能量引领青年思想，服务青年成长，传播主流文化，展现青春风采。目前，关注粉丝突破3000多 人，阅读点击量日趋攀升，起到了很好的引领作用。
五、深入一线调查研究，及时掌握思想动态
1、近年来，学院相继制定印发了《院级领导“五个一”制度》《关于进一步落实中层及科级领导干部“三个一”制度的通知》《机关干部下基层、进班级、结对子活动安排》，系部党总支还制定了《党员联系班级制度》。通过上述制度的实施，促进了领导干部广泛深入教学一线，积极开展调查研究，及时了解掌握师生的思想动态，解决问题，化解矛盾。
2、院党委书记、副书记坚持定期到政治教研室，参加教研活动和听课，及时了解思想政治课教学方式、方法及内容，关注思政课教学改革的进展情况。主动与政治课教师交流沟通，提出课改的思路和建议。
六、管理用好新媒体，积极传播正能量
1.学院建有铜川职业技术学院官网，各处室、系部都有自己的网页。所有上传信息由学院办公室统一管理。学院规定，教职工在使用学院办公QQ群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息，不能聊天或作其他用途。学院网站和系部处室网页信息更新情况纳入月评季考。
2.学院成立了网络信息中心，负责学院的网络舆情管理工作，经常性地关注学院师生的网络舆情，及时监控和删除网络不良信息;负责学院网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。及时为领导研判舆情提供依据。
3.制定并实施了《新闻发言人制度》。对处宣传和信息一律按制度办事，否则将实行责任追究。学院内所有宣传栏、文化长廊的内容更新由学院宣传统战处统一审核管理。
高校研判报告篇2
（2019年6月）
根据学校《关于开展2019年第二季度意识形态领域研判工作的通知》要求，**办公室认真落实工作责任，开展意识形态研判工作。现报告如下：
一、加强组织领导
根据工作安排，本部门于6月4日召开第二季度意识形态工作形势分析研判会，进一步落实学校意识形态工作责任制，确保工作压力层层传导，压紧压实。
二、工作主要措施
（一）注重日常教育管理，逐级落实意识形态责任。**办共两名工作人员，均为中共党员，同时担任机关党委第四支部委员，能够充分自觉认识意识形态工作在高校工作中的重要意义，一刻也不放松意识形态工作，牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权、主动权。
（二）加强宣传思想引领，严格落实阵地管理责任。**办第二季度未举办哲学社会科学讲座、论坛、报告会、研讨会等活动。
（三）强化意识形态研判，加强网络阵地建设管理。**办严格把关主页宣传内容，不定期对部门主页进行检查，不存在网络意识形态问题。
（四）做好涉外工作排查，严控意识形态境外渗透。**办目前不存在接受境外资金开展科研、资助等情况，没有涉外交流合作项目。
（五）自觉抵御宗教渗透，筑牢意识形态思想防线。**办
经排查，两名教职工均不存在信教行为，能够做到日常提醒，互相监督，不存在宗教渗透问题。
（六）本部门将认真履职，配合相关部门，加强对校内意识形态相关领域工作的督促检查。
三、存在问题
暂无其他问题需报告。
高校研判报告篇3
一、问题的提出
1998年，北京科技大学田永认为自己符合大学毕业生的法定条件，母校北京科技大学拒绝给其颁发毕业证、学位证违法，遂向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼，将母校北京科技大学告上法庭，开创了“学生母校”的先例。受案法院以“高等学校与受教育者之间属于教育行政管理关系，受教育者对高等学校涉及受教育者基本权利的管理行为不服的，有权提起行政诉讼，高等学校是行政诉讼的适格被告”为由，启动司法审查高校行政管理的程序。最终，法院以被告北京科技大学作出的退学处理决定的依据违反上位法及程序违法为由，判决被告北京科技大学败诉。无独有偶，2014年，武汉某高校未经法定程序作出取消博士研究生项某入学资格的决定，最终法院以“学校对学生作出取消入学资格的处理决定之前，应当听取学生的陈述和申辩，并出具相应的决定书。被告在对原告作出取消入学资格的处理决定之前，没有听取原告的陈述和申辩，也没有向原告出具相应的决定书，该处理决定违反了上述规定，违反了法定程序。”为由，判决撤销该处理决定。笔者在“中国裁判文书网”通过选择案件类型为“行政案件”、审判程序为“一审”，并在高级检索诸多项目中的当事人栏输入“大学”为关键字，得到裁判文书近200余篇，在其中筛选出判决撤销学校所作行政处分的判决书13篇（还有30余篇未注明原告具体撤诉理由的撤诉裁定书，据笔者从事行政审判的经验，原告通常在与被告达成和解或者被告改变行政行为时会撤诉，但因无从考量相关案件原告撤诉的真实原因，对此类案件未做统计），其中因事实不清为由撤销的1件，因证据不足为由撤销的1件，其余均因违反法定程序而被撤销。
二、存在的问题
值得欣慰的是，在现行法条件下，作为被告的高校所作出的纳入司法审查范围的行政处分大多经得起考量，故而，笔者搜索到的大多数案件中，法院以“被诉行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，并无明显不当”为由，驳回了原告的诉讼请求，反映了高校对学生违纪的处理越来越规范，也彰显了法治的进步。除了纳入司法审查范围，因程序违法被撤销的行政行为以外，高校所作出的对学生进行“降级、留级、警告”等不属于行政诉讼受案范围被驳回的多个行政处分，原告多指出了被告所作行政处分所违反的法定程序，说明不当程序致学生权益受损的事情并未消失。
程序是从事某种特定行为或作出某种决定的过程、方式和关系，它主要表现为“按照一定的顺序、方式和手续来做出决定的相互关系”。[1]季卫东. 法制秩序的构建[M]. 北京： 中国政法大学出版社， 1999： 12 - 18.正当程序原则是现代法治的基本原则，可以有效保证公权力的正确行使。正当程序是近代法治发展的产物，它源于英国的“自然正义”Nature Justice），随着殖民主义被带入美国，并通过美国宪法修正案确立为正当程序，成为美国法上的“正当法律程序” （ Due Process of Law）。正当程序原则是法治国家的标志，是现代法治的基本原则，对依法治国，建设法治国家，督促政府依法行政均具有重要的意义。关于正当程序的重要性，英国哲学家培根曾有过生动的比喻：“一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律――好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律――好比污染了水源。”按照《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》）规定，违反法定程序的行政行为，人民法院可以“撤销或部分撤销”或“确认违法”。教育部2005年制定的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称2005年规定），相较于1995年的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称1995年规定），首次专门新增“学生申诉”一章，明确要求各个高校应当成立学生申诉处理委员会，受理学生因不服处理或者处分决定而提起的申诉，规定学生对复查决定仍有异议，可向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。该规定进一步确立了依法维护学生合法权益的基本原则，对高校学生处理、处分程序和申诉渠道的健全提出了要求。
然而，在我国，由于高校与学生之间往往被视为一种特殊的行政管理关系，[15]作为管理相对人的学生在违纪处理过程中的程序性权益往往很难得到充分保障。具体表现在：一是未制定相应制度。很多高校只有申诉办法，]有关于申委会的运行制度。二是制度未能得到认真执行，申委会流于形式。学生违纪后第一时间写类似检讨的情况说明，未告知学生相关的权利，对学生威胁利诱陈述违纪事实。三是权利意识不强。学生违纪后申诉的不多，提讼的更少。
三、改进措施
为进一步规范学生违纪处理程序，维护学生合法权益，同时降低学校在此类诉讼中的败诉风险，高校应从以下几个方面改进和努力：
1.完善违纪学生处理制度。依照《普通高等学校学生管理规定》及国家法律法规，结合本校实际，制定具备较强操作性的学生违纪处理办法，规范学生申诉制度，制定对开除、留校察看等处分的听证制度。
2.严格执行法律及学校相关制度。处理学生违纪的教师、申诉委员会等机构的成员要严格按照法律及学校制定的程序操作，并在每一个处理阶段做到充分保障学生权利，合法合理的行使职权，同时注意保留过程中的证据。
3.充分保障违纪学生的实体及程序权利。很多高校在处理学生违纪事件时，仅允许学生在调查取证阶段进行陈述和申辩，更有甚者，采取威逼利诱的方式让学生交代违纪事实，严重侵害了违纪学生的合法权益。应当在学生中开展制度宣讲，让学生充分了解自己的权利，也有利于更好的缓和学生因违纪处理而与学校产生矛盾冲突。作出开除学籍、留校察看等对学生影响重大的处理结果时，应当引入听证制度，有效维护处于弱势地位的相对人即学生的合法权益。
参考文献：
[1]吕森华，劳俊华。建立高校违纪学生权利保障机制刍议[J]。中国高教研究，2007（3）。
[2]王东伟，刘俊杰。高等学校对学生违纪处分之正当程序探索。[J] 河北科技师范学院学报（社会科学版），2009（3）。
高校研判报告篇4
决策支持
高校图书馆
分类号G35
DOI
10.16603/j.issnl002-1027.2016.06.007
1.引言
近年来，随着高校图书馆的服务转型与深化发展，国内众多高校图书馆强化了为学校、相关职能部门、科研团队或研究人员提供决策支持的情报分析服务，即主要基于科学/文献计量学方法与工具，为服务对象提供科研产出绩效分析、学科竞争力或影响力分析、教师与研究人员学术影响力分析、学科领域态势分析以及与专利相关的情报分析等服务。由于这些服务与学校或院系的学科发展、科研评价、人才队伍建设等主流工作密切相关，一方面直接支撑了学校各级层面的学科发展和科研管理与决策，另一方面也有效地体现了图书馆的专业能力，一定程度上更显性地提高了图书馆对学校的贡献，提升了图书馆在学校的影响力。相关的研究与实践，近年来在已发表的学术论文及国内众多学术会议上的学术报告中已不鲜见，国外大学图书馆也有相关报道，可见对此方面的探索已成为高校图书馆转型及深化发展的重要内容之一。
相比于常规的图书馆服务，支持管理和决策的情报分析服务（以下简称情报分析服务）更多地体现了图书馆的增值性智力劳动，是一个综合的知识服务系统工程。此类服务，从馆员角度来看，需要熟悉信息计量学和数理统计知识，具备挖掘分析数据的能力，掌握数据分析和可视化软件运用，甚至在对领域态势分析时，还需要了解把握该专业领域的发展状况；从图书馆来看，则要从资源基础、人力配备、技术支持、馆内外协调、馆员专业训练等多方面予以系统规划、组织和保障。另外，此类服务由于数据处理复杂、工作量大，所耗费的人力、时间及其他成本也均远高于常规图书馆服务。因此，目前国内高校图书馆大多以收费或接受专项资助的方式来体现此类服务的价值。但总体来说，如果要将情报分析服务作为高校图书馆的一类相对稳定的服务，保持其可持续良性发展，必须要对需求、服务产品类型、标准、组织协调、平台工具、成本效益以及人员能力等一系列问题进行综合考量。过去几年，上海交通大学图书馆（以下简称上交大馆）以“服务产品化”理念而衍生“情报产品化”思路，在支持管理和Q策的情报分析服务方面进行了有序规划和探索实践，本文将对此进行阐释、总结。
2.需求分析
上交大馆自2008年推出以IC2创新服务模式为品牌的泛学科化服务，紧紧围绕学校人才培养、科学研究、文化传承与创新以及社会服务的使命，倡导图书馆全方位服务的学科化和学科服务的泛在化，经过八年实践，无论在服务的面上还是在服务的点上，均已走向成熟。随着泛学科化服务的不断深入，当然，更随着国家创新驱动发展战略推出、高等教育综合改革深化、“双一流”建设开展，以及高校内部人才强校、协同创新、交叉融合、国际化等一系列内外部改革因素的驱动，上交大馆进一步深化发展的步伐得以加快。在此背景下，经过“十二五”的探索，“构建战略情报服务体系，深度支撑科研和管理决策”纳入了上交大馆“十三五”发展规划纲要，成为向创新型知识服务体系转型的重要内容之一。
2012-2013年，为更好地开展情报分析服务，图书馆走访了学校科学技术发展研究院（简称科研院）、先进产业技术研究院（简称产研院）以及人力资源处等相关职能部门，了解到针对国家加快培育和发展战略性新兴产业的政策要求，科研院非常关心与七大战略性新兴产业相关的科研如何在学校更好地布局；针对学校大量的发明专利如何判断其价值、从而做出是否需要长期维持的决策，产研院希望能够对学校现有发明专利的价值做出一个基本的、相对客观的判断；针对学校加大人才引进力度的要求，人力资源处希望加强人才引进工作的科学化，能够以相对客观的量化数据和标准辅助人才引进及引进后学术贡献的评判。为此，图书馆根据自身条件，组织力量攻关，当年即向科研院和产研院提交了《上海交通大学战略性新兴产业科研实力分析》《上海交通大学专利分析》《上海交通大学ESI数学学科贡献度分析》《上海交通大学高端人才引进后成果和影响力分析》四份决策支持分析报告；同时，开始为人力资源处对高层次人才和特别研究员系列的人才评估提供辅助支撑，经过与人力资源处近3个月的不断尝试和沟通，初步形成了人才评估的数据采集标准、指标体系和分析范例，当年即完成对42位引进前和68位引进后3年的人才的辅助评估。
此后，随着学校相关职能部门对图书馆在此方面的工作有了进一步清晰的认识，科研院、产研院与图书馆在专利价值判断、《知识产权通讯》编辑、知识产权培训、某些专题的领域和市场的分析（如《3D打印技术发展态势分析》《高温超导技术发展和学科发展分析》）、科学前沿探测与预见（前沿科技领域的态势研究）等方面一直以专项的方式保持合作至今。人力资源处则与图书馆在人才引进及聘期考核的学术影响力评估方面一直合作至今；按照学校要求，图书馆每年大约对130-150人次进行学术影响力分析，辅助学校专家组对人才引进前的学术水平和引进后的贡献进行合理判断。
除学校层面，图书馆学科服务团队也在服务过程中不断收到来自院系、基地、创新团队、智库以及重点实验室的对竞争力评估、学术地位评估、学科评估、团队评估、领域态势分析等的需求，并与两个智库（中国海洋工程装备战略研究院、城市科学发展研究院）签订了长期合作协议，为其定期提供国际发展动态和专题分析报告。
与此同时，随着服务的不断开展和影响力的扩大，来自社会的需求不断出现，如某著名企业为国际间科技合作或技术购买建立专题人员与技术筛选项目，需要进行相关的筛选标准研究并建立基础资源池；某著名科研院所需要长期对专题领域进行跟踪和综述分析，等等。
进一步归纳分析，上交大馆支持管理与决策的情报分析服务需求主要来自三个层面，如图1所示。
一是学校层面，主要以科研院、产研院和人力资源处等职能部门为代表，涉及学科布局、知识产权、人才评估、前沿分析等内容；图书馆通过近几年的努力，在这一层面已经形成了相对稳定的需求，由于直接面向学校决策层服务，产生的影响力不断扩大，激发了进一步的需求。二是院系、团队层面，特别是智库的需求呈现增长态势，主要涉及竞争力、影响力的评估，以及领域态势分析、综述、报告等内容；这一层面，由于学校综合改革、院为实体等改革举措的力度加大，也形成了相对固定规模的需求，需求不断通过学科服务团队得到满足。三是社会层面，企业与科研院所均有需求，涉及的问题更为复杂，有科学研究方面的，也有市场分析方面的，对这一类需求，以上交大图书馆现有的人力条件，只能选择性地满足。
通过上述分析可以看出，上交大图书馆支持管理与决策的情报分析服务已形成以校内为主、校外为辅的具有相当规模和相对稳定性的需求，产品化服务的最前端、也是非常重要的要素基础――需求已具备。
3.产品布局
根据需求和分析对象，上交大馆的情报分析服务产品，从布局上分为竞争力分析、领域态势分析和知识产权分析三大类。
3.1竞争力分析
竞争力分析主要是采用文献计量学方法，对分析对象的学术成果进行计量和分析，研究如何运用科学的指标体系，为决策者判断分析对象的学术竞争力、影响力和相对定位提供客观的数据评判依据。从情报学专业角度来看，此类服务的最大特点主要是对学术成果的形式特征和计量指标进行分析，相对于各领域学术成果的主题内容挖掘分析，此类分析服务更符合图书馆员的专业特长和优势，也相对比较容易开展。上交大馆布局的竞争力分析服务主要包含辅助人才评估和学科评估两类产品。
（1）辅助人才评估。
人才强校是学校的主战略，合理评价各类人才，一直是高等学校不断自我完善的方向之一。对于高层次人才引进及其中期、聘期考核，学校始终在探索更为合理、科学的评价方法。
人才评价的因素非常复杂，除了学术成果影响力，还涉及学术成果的水平、教学、人才培养、团队建设、学术荣誉、科研经费等多方面，而这些信息的获取对图书馆来说并无优势；最关键的是，人才评估的主体必然是学校。因此，图书馆在与人力资源处商谈合作意向时，就明确了自身的服务定位是对引进人才进行学术产出的统计、计量和分析，檠校对引进人才的全面评估提供客观参考依据。该服务自2013年始，至今已持续4年，从最初的评估范围只针对特别研究员系列，扩展至所有绿色通道人才，包括特别研究员、特聘教授、学科带头人、讲席教授等，每年的评估规模约为130-150人次。
该服务开展初期，分析的重点在全面展现研究人员整个研究生涯中的学术论文（含期刊论文和会议论文）的产出情况，数量与质量并重，且分析方法必须具备较好的可操作性；指标体系主要包括学术产出活跃度和影响力两个一级指标，下设若干二级指标和参数，主要以具体数据反映；报告注重可视化直观呈现，方便专家评委快速全面加以判断。随着校领导、职能部处专家、专业评委等对提交的分析报告中所涉及的指标及其价值、以及整体分析方法的不断理解，一方面不断肯定图书馆的服务，另一方面又不断提出新的、更高的要求。图书馆针对这些要求，在4年中对指标、方法和分析报告的整体呈现进行了2次大的修订，从以全部用绝对数值反映相关指标，到以绝对数值和相对比较值结合反映相关指标，如不但反映论文的产出数量、被引数量、篇均引用、H指数等具体数据，还反映与全球发文基准值比较、与全球发文被引影响力均值比较、与全球一流水平均值比较、与权威机构公布的该学科排名前列大学均值比较、与上交大均值比较、与C9高校均值比较等相对数据，并研究、设计了相对定位图进行展示（如图2、3所示），为专家评委更便捷、更科学地进行判断决策提供了更好的支撑。这种改变，虽然在做的过程中要更多地进行学术定位和去学科化的数据处理，但由于更好地反映了研究人员的学术水平、贡献大小和发展潜力，而不再仅仅是简单反映学术产出，因此专家评委和学者用户的普遍接受度都比较高，很大程度上为该项服务产品的可持续发展提供了良好的空间。
以服务校内人才评估为基础，2014年，上交大图书馆接受某著名企业的合作请求，结合研究实力、创新能力和合作绩效，为其开展国际间科技合作和技术购买制定了筛选标准，建立了基础资源池，已投人实用。
（2）学科评估。
学科评估在很多高校是图书馆为学校管理决策服务的重点内容之一。但在上交大，由于学校已有进行学科发展与规划的职能部门，在这方面有十分强有力的专门队伍和丰富经验，因此图书馆并未在学校层面就这一方向进行总体规划与布局，而重点依托运作成熟的学科服务团队，满足各学院提出的相关需求。
2009-2015年间，图书馆承接了来自11个学院的13次评估需求，评估角度主要包含评估客体与标杆机构的教育部学科评估体系数据比对、支持某学科进入ESI的人员分析、ESI某学科发展趋势分析、发文情况分析、高水平学术期刊投稿指南、自然科学基金申请统计及热点研究、资源分析和研究文献汇编等。表1反映了这一时期的服务规模。
2016年5月，教育部开展第四轮学科评估工作。由于近年来图书馆为管理决策服务的影响力不断扩大，学校在全校部署之初，就要求图书馆参与。图书馆主要从参与学校工作小组、数据资源获取、解答咨询、参评学科的数据信息收集、部分学科要求进行的标杆机构数据比对等4个方面发挥作用。
该项服务，由于有近年来学科化服务广泛开展的良好基础，进展较为顺利。
3.2领域态势分析
领域态势分析可以辅助科研人员和决策者总体把握某个专业领域的发展现状或研究态势，为判断该领域的未来发展趋势提供有力帮助。此类服务，除了需要对领域内各类成果的形式特征，如研究产出规模、研究年限分布、研究机构、主要研究者、研究生命周期等进行分析外，更重要的是需要对领域的研究主题、研究热点、领域分支等特征进行挖据和分析，对于图书馆员来说，无论是数据处理的方法，还是“读”文献的工作量都会大大增加，对领域专业知识的掌握要求更高，需要使用的工具也更复杂。
上交大馆自2012年起为科研院和产研院提供领域态势分析服务，至今已为校级层面的科研院、产研院，院系层面的学科团队、智库、研究基地，以及校外各类用户，提供了20余份报告。如《3D打印技术发展态势分析》《高温超导技术发展和学科发展分析》《机械故障诊断学科发展态势分析》《振动噪声领域发展态势分析》《水科学领域发展态势综述》《大肠癌研究态势分析》《城市科学领域发展态势分析》等。2015年，应科研院的要求，配合学校120周年校庆所开展的“120项科技预见”专项，研究、撰写了科学技术研究前沿、脑科学、海洋工程装备、智能机器人、材料基因组、量子信息、高温超导电力技术、智慧城市等8份全球发展态势分析报告，作为《一个甲子的畅想――面向未来120项科技预见》。一书的下篇正式出版。由于这些工作基础，中国海洋工程装备战略研究院、城市科学研究院等国家和各级智库，主动与图书馆签署长期战略合作协议，由图书馆针对海洋工程装备和城市科学的相关研究和技术及市场领域，定期为其提供动态信息跟踪和专题情报分析，有效支撑其发展，这也为图书馆此类服务的可持续性奠定了较好的需求基础。
领域态莘治龅某S檬据来源主要包括两类，一是数据结构相对较为规范的各类论文与专利数据库，这类来源的数据的处理流程相对固定；二是来源分散、格式多样的各类资源，主要包括国际顶级期刊与网站推出的年度重点突破与热点，国家和地区的科技发展政策、科技发展规划、经费预算计划、经费立项名录、行业发展报告、技术预见报告等，这类来源的数据尽管可以利用工具进行主题词提取，但提取结果仍然需要人工进行同义词合并、语义层次标引、同类主题归并与调整等工作。在研究方法上，各类调研方法尤其是内容调研法、引文分析法、突变词检测法、文本内容法等都要掌握，并且需要综合运用多种工具完成数据分析与可视化展示工作。但在实践过程中，工具只是起到辅助作用，在研究范围的调研与遴选、报告内容的模块确定、领域的细分和技术划分、主题的标引与规范等方面，馆员仍然需要发挥主导作用，将自己对专业领域的了解与领域专家的指导意见有机融合，形成具有科学性、前瞻性的技术分析体系，并对可视化展示的各类图表与表格进行深度解读。
3.3知识产权服务
知识产权是高校重要的知识资产，其中的专利更是理工科见长的高校的非常重要而特殊的一类资源。
2012年，根据科研院和产研院的需要，图书馆为其推送了《上海交通大学专利分析》报告，除了常规的专利申请与授权的宏观分析、专利技术领域以及发明人及专利转让分析等模块，特别突出了“专利价值分析”部分，分析高价值专利的院系分布、高价值专利的发明人分布，并且展示了同类高校高价值专利的对比数据。以此为基础，自2013年起，科研院与产研院开始积极与图书馆合作，共同探讨学校的专利管理与数据分析。2014年，图书馆参与了学校申请的知识产权示范单位建设项目，以优秀结项（优秀比例约为10%，31家通过验收的单位中有3家优秀）。在本项目中，图书馆负责专利战略制定，撰写5份专利发展战略报告；参与专利数据库建设，负责建设4个专利专题库，突出价值评估；另外，与科研院联合举办知识产权专题培训活动，聚焦并深人探讨专利分析这一主题，针对十余个院系的科研人员进行专利分析全流程培训，主要课程包括专利信息概况、专利信息的检索方法、专利数据源及检索方法、专利分析流程、聚类分析方法、美国专利保护以及各种专利分析软件的使用等。2015年，职能部门的需求由宏观转为更加关注细节，图书馆也开始尝试应用多种分析方法，为学校提供《上海交通大学专利发展布局与技术转移现状分析》。例如，在“专利价值分析”部分，采用共被引分析、IPC聚类分析和专利地图分析等多种方法揭示学校专利的聚集方向；采用相关性分析和回归分析方法来探讨科研项目与专利间是否存在相互依存关系并判定依存程度；进行专利维持与转化分析，主要考察院系（或个人）的专利实施许可和专利转让数量与金额分布，有效专利维持年限分布等情况，为学校的知识产权的转化、应用提供参考。当然，除此之外，在领域态势分析中，也大多会涉及大量的专利信息分析。
4.操作机制
如本文前言部分所述，情报分析服务是一项综合性的知识服务系统工程，除了需求和产品布局，相应的操作机制更是服务产品有效提供并不断提升质量的重要保障。为此，上交大馆在团队组织协调、工具平台建设、标准规范建立以及馆员能力训练四个方面进行了有针对性的顶层设计和规划，为情报分析服务的良性可持续发展奠定了较为扎实的基础。
4.1团队的组织协调
总体来说，情报分析服务的前期准备、数据采集处理及后续分析的工作量都比较大，需要运用的专业知识和技能也较为复杂，每项服务产品都需要团队共同协作来完成。
高校研判报告篇5
我院少年刑事审判庭系有独立建制的业务庭室， 1999年7月被命名为省优秀“青少年维权岗”以来，在市创建优秀“青少年维权岗”活动领导小组及院党组的正确领导下，继续贯彻执行“教育、感化、挽救”六字方针，积极探索新形势下审理未成年人犯罪案件的方式方法，不断提高自身素质，注重理论研究和制度建设，强化全方位教育，有效促进了少年刑事审判工作的深入开展，保护未成年人合法权益和预防未成年人犯罪工作取得了明显成效。现就几年来工作情况报告如下： 一、强化领导、健全制度，确保少年刑事审判工作的专业化、制度化、规范化 为了使少年刑事审判工作更加健康有序的发展，我院强化领导，大力加强了机构和制度建设。 一是成立领导小组。我院少年庭被授予省优秀青少年“维权岗”以后，院党组十分重视，专门成立了以分管院长为组长，研究室、办公室、刑庭、少年庭负责同志为成员的少年刑事审判及创建优秀“维权岗”领导小组，具体负责少年刑事审判及创建“维权岗”工作的领导、协调和监督，确保该项工作的正常开展。 二是建立政治业务学习制度。即每周五下午集中学习政治理论、审判业务知识及与少审工作有密切联系的其他专业知识，如犯罪学、犯罪心理学、社会学等，用理论武装头脑，用知识指导办案。 三是建立陪审员学习、座谈制度。即每年组织陪审员学习与审判有关的业务知识和其他知识，听取他们对少年刑事审判工作的意见和建议，使他们真正起到了既陪又审，既审又教，真正维护青少年合法权益的作用。 四是完善少年刑事审判工作制度。制定了《少年刑事审判一审操作规程》、《未成年犯罪嫌疑人基本情况调查表》等，确保少年刑事审判工作的规范、有序开展。 五是制定了延伸服务工作制度并纳入综合考评。少年刑事审判庭独立建制后，建立了法制教育登记薄、“缓、管、免”人员跟踪帮教登记薄及定期召开“司法一条龙”协调会议制度。为确保该制度的落实，并将跟踪帮教纳入院综合考评之中，统一考核，使此项工作步入制度化、规范化轨道。 二、强化学习，不断提高自身素质 由于少年犯罪的特殊性，不仅要求审判人员有较高的政治素质和较强的业务水平，还要求审判少年犯的法官有特殊的事业心、特殊的责任感、特殊的感召力；不仅是一名优秀的法官，还必须是一名合格的“教师”。为此，我们注重加强了审判人员政治、业务素质的提高。 努力强化政治素质。继续坚持每周五下午政治业务学习雷打不动。按照院制订的政治学习计划，认真组织学习了邓小平理论和“xxxx”的重要思想；认真开展了廉洁勤政教育，层层签订了党风廉政建设责任状，人人写出廉洁执法保证书；积极开展教育整顿活动，对思想、作风、纪律进行整顿；认真开展法官职业道德大讨论，强化法官职业道德建设，从而有效提高了全庭人员的政治素质和政策理论水平，增强了干警的宗旨意识、大局意识、秉公执法意识和职业道德素养。 加强业务学习，积极提高执法水平。每年年初都制订学习计划，人人建立学习笔记，采取集中学习和分散自学相结合的方式，认真学习了《预防未成年人犯罪》、《未成年人保～》、《青少年犯罪学》、《心理学》等与少审工作密切联系的专业知识。特别是最高院《关于审理示成年人刑事案件的若干规定》出台后，我们及时组织全庭人员利用周日休息时间，集中进行了学习。同时，我们还有针对性地举行了四次庭审观摩，开展了三次疑难案件研讨会和人民陪审员座谈会。从而有效提高了全庭人员的业务素质和执法水平。 三、突出未成年人特点，坚持多措并举，把庭审变成教育、改造少年犯的重要阵地，全力搞好少年审判工作 搞好案件审理是少年审判工作的重心。工作中，我们突出未成年人特点，坚持多措并举，进一步强化了审判工作。 1、 注重庭前调查，坚持“三见面”，掌握全面情况。为确保案件的顺利审理，庭审前，我们首先采取同少年犯本人见面、与监护人见面、与少年犯的单位或学校见面，深入了解少年犯过去的表现、思想作风、道德品行、家庭情况及社会影响等。其次是走访公安、检察承办人，了解被告人归案后的有关情况，查清被告人的出生年、月、日，个人简历，并认真核实，确保责任年龄查清。在走访过程中，注意发现被告人的个性特点、成长过程中有无劣迹史及作案动机，归案后的心理状态等，从而做到在庭前基本掌握被告人犯罪的主客观原因、主观恶性程度、危害大小及归案后的心理变化等，为选择审理方式、方法奠定基础。 2、有的放矢搞好开庭审理。在庭审方式上，针对少年被告人的不同情况和所犯罪行，采用不同的庭审方式。对那些主观恶性小、人身危险性不大，偶然失足或一时失去理智、后果又不十分严重的少年被告人，大胆依法适用简易程序进行审理。庭审时，公诉人一般不出庭支持公诉，但其辩护人和法定人到庭，从而使法庭气氛更加宽松，有利于少年被告人认罪服法。对于那些抵触情绪大，不积极配合庭审或犯罪后果较为严重的少年被告人，庭审时不但通知其法定人到庭，而且指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。庭审中，控、辩、审三方充分行使职权，从不同的角度分析少年被告人的犯罪原因，指出其对社会的危害程度，共同努力使少年犯放弃对抗、配合庭审、认罪服法、接受改造。 在庭审阶段，我们还针对少年被告人的心理、智力、身体发育等情况，因案制宜，寓教于审、惩教结合，具体主要把握了三个环节，并做到对待少年被告人“像母亲对待孩子，像老师对待学生，像医生对待病人”。一是自始自终创造一个良好的环境和氛围。在审问用语上，注意用诚恳的态度，温和的语气，尽量少用法律术语，多用一些通俗的语言，既保持法庭的严肃性，又不使少年犯感到法官的冷酷无情。二是发现少年被告人有认识上的错误时予以纠正。有的少年被告人存在错误认识，或者认为自己的行为不构成犯罪，或是认为不应受法律的制裁。对此，我们在查清事实的同时，进一步使他们认清危害性，纠正认识上的偏差。上述措施有效促进了庭审，从而达到了预期的效果。如十六岁中学生赵xx故意伤害（致人重伤）案。赵在放学途中，遭同学孙xx纠集张x对其进行殴打，赵躲闪不及，用随身携带的铅笔刀顺势一刺，致使张x脾脏破裂（后被摘除）
。归案后，赵一度悲观失望，意志消沉。在庭审中我们采用了宽松和缓的法庭气氛，实行近距离审理方式，让被告人坐着回答问题，不带械具，不让法警站庭，庭审中采用平缓庄重的语气，对被告人的辩解认真倾听，当赵xx辩解自己长期受孙xx的欺负时，审判人员及时点头表示理解和同情，从而使赵xx对审判人员产生了亲切感和信任感，真实感受到了法官们对其命运的关注，使他由悲观失望、破罐破摔一步步转化为积极主动交待犯罪事实，努力配合好庭审。抓住这一时机，在教育阶段，我们认真给他讲解了法律和有关刑事政策，指出其行为对社会、对自身、对他人及对家庭的危害性，要求其增强自控能力和法律意识，在我们的示意下，赵xx的父母也表达了对他的殷切期望之情，赵听后痛哭不止，表示一定弃旧图新，请求法院宽大处理。 四、加大教育力度，预防和减少未成年人犯罪 搞好审判只是完成了任务的一半，预防和减少未成年人犯罪，也是少审人员的重要职责。工作中，我们针对少年犯罪的特点，广泛延伸教育职能，多措并举，防止和减少青少年犯罪。 1、立足预防教育，做到未雨绸缪。针对当前只注重应试教育，忽视对青少年进行爱国主义、集体主义和法律道德观念教育，片面地追求升学率，致使一些青少年在社会一些负面因素的影响下，走上违法犯罪道路的现象，我们创设了“一课～”制度，即坚持与学校正常联系制度，应邀或主动到学校担任法制课教师，利用以案～的形式，融法理、道理与实际案例中，教育学生遵纪守法；不定期召开法制报告会和家长师生座谈会，选择有教育意义的典型案例，组织青少年学生及家长并邀请共青团、妇联等相关部门参加，以扩大社会教育效果。我们结合典型案例，着重剖析少年犯罪的原因，指出其深刻教训，从而增强了法制教育的感染力。针对在校学生违法违纪增多，学校管理难度较大的问题，除增加法制报告会的次数外，还有针对性的制作了一些录相片，拿到学校播放，受到师生的普遍欢迎。1999年以来，我们在全县各类学校中上法制课二十四次，召开法制报告会和家长师生座谈会各十一次，受教育青少年学生达三万余人次。其中在县实验中学的普法宣传活动被《法制日报》予以报道。为检验教育效果，了解青少年的学法需求，进一步提高普法教育的水平，我庭专门设计了《法制教育报告会反馈意见表》，在法制报告会后发给师生们填写，从反馈的情况看，师生们对我们的做法都很满意。今年以来，我们还指导法庭为乡、镇中小学上法制课4次，均收到良好的社会效果。 为使预防教育不留死角，我们还开展了全方位的普法宣传工作。不定期在县广播电台法制栏目和县电视台政法时空栏目播放典型案例和举办法律讲座。积极与省界、县界等边远刑事案件多发区的派出所、村治保委员会及妇联的同志联系，通过召开座谈会形式，深入了解治安状况，交流普法经验，研究防范措施，以此做好超前教育，减少和预防少年犯罪。 2、抓好跟踪教育，力促浪子回头。工作中我们深刻体会到，只有加强针对性，掌握可行性，注重实效性，强化以爱换爱的动情效应，才能不断扭转教育对象的思想，达到教育目的。对于判处实刑的少年犯，我们实行了“送行制度”。即在对其做好认罪伏法教育的同时，在其被送少管所时专门安排让其亲属来送行，对其进行鼓励和教育，使其感到家庭的温暖、亲属的期望，从而树立起改造的信心。我们还根据每人的不同特点，将犯罪原因、经历、认罪态度、帮教重点等填成表格，向监管单位介绍。对于判处管、缓、免的少年犯，我们积极建议或商请有关部门安排他们复学或就业，尽量为其铺平今后的人生之路，努力消除其内心的阴影。如奸淫幼女犯吴某某，其犯罪诱因是受不良书刊的诱惑及平时家庭对他的溺爱，主观恶性不深，只是一时冲动，且被害人家庭对其谅解，吴某被我院减轻判处有期徒刑二年缓刑二年。结案后，我们积极与县教委和学校取得联系，又将其安排在原来的班级上学，后我们又多次到其所在学校找其谈心，让其放下包袱，认真学习，通过我们的工作，他的成绩直线上升，现已考取重点中学。我们还结合审判工作实践，建立了司法建议制度。在办案中，发现带有普遍性的问题及时口头或书面向有关学校单位和被告人家庭提出司法建议，制定可行性防范措施。几年来，我们共提出口头或书面司法建议12条，有效预防和减少了青少年犯罪，扩大了审判的社会效果，促进了社会治安综合治理的深入开展。 为总结帮教经验，提高帮教质量，我们建立了少年犯档案制度。针对每个少年犯设计了三联表格，第一联是犯罪情况一览表；第二联是审理情况一览表；第三联是犯罪原因及帮教措施表。并对未成年犯罪案件进行微机建档。从而为我们掌握一个时期内青少年犯罪的一些带有普遍性和倾向性的问题，不断改进教育措施提供了依据。通过以上工作，1997年以来我院判处的未成年人犯罪案件45案47人，无一人重新犯罪。 五、强化对青少年违法犯罪问题及少年刑事审判工作的理论研究，促进审判工作开展 在审判工作中，我们注重加强了对青少年违法犯罪问题及少年刑事审判工作的理论研究。通过对近几年审结案件的分析，我们发现，当前青少年犯罪呈现“五多两化”的新特点，即财产犯罪居多，性犯罪增多，团伙犯罪增我，连续犯罪增多，在校生增多和犯罪主体低龄化，犯罪手段成人化。针对上述特点，适时写出了《当前青少年犯罪趋势分析及相应对策》一文，报送县政法委。该文在分析青少年犯罪原因的基础上，提出了六条切实可行的措施，受到县政委领导的表扬，并将该文予以转发。 为总结审判经验，我们根据审判实践及少审工作的特点，经过探讨和分析，撰写了《审理未成年人犯罪案件应坚持的原则》等四篇调研报告。我们总结的坚持庭前见面原则、切实保障未成年被告人的诉讼权利原则、坚持“寓教于审、审教结合”原则、裁判文书应着力体现公开、公正原则、坚持适用刑罚个别化原则等少年刑事审判应遵循的原则，受到上级法院的充分肯定。 六、下一步工作计划 预防和减少青少年犯罪是功在当代，利在千秋的大事，我们虽然取得了一些成绩，但我们深知工作中还存在许多不足，特别是离上级的要求和与兄弟法院相比，还有不少的差距，今后还任重道远。我
们决心在今后的工作中，学人之长，补己之短，充分发挥职能作用，为下一代的健康成长，为维护青少年的合法权益做出新的贡献。 1、在今后的未成年人刑事审判工作中，继续坚持依法充分保障未成年人诉讼权利的原则；坚持设立完善的领导体系和相应制度；坚持“寓教于审、惩教结合”的原则；坚持对未成年人刑罚个别化的原则；坚持以审判为中心，拓展少年法庭影响的原则。开拓进取、与时俱进，努力开创少年刑事审判工作新局面。 2、开通“维权热线”。近期将在院党组的支持下开通“维权热线”，提供少年刑事法律服务。其目的是为了充分发挥少年刑事审判庭的职能和作用，扩大社会影响力，最大限度的保障未成年人的合法权益，有效地预防未成年人犯罪，把“司法为民 ”思想落实到少年刑事审判工作的实处。具体做法是：通过广播、电视等～手段向社会公布热线电话号码，并由少年审判庭法官轮流值班，面向社会解答有关未成年人犯罪、侵害未成年人的合法权益的违法、犯罪以及少年犯的教育、改造、再就业等各类问题，对于有关少年法律的问题，当场耐心进行解答，对于疑难、一时难以解决的问题，由庭务会集体研究讨论做出解答，对涉及其它业务范围的咨询，经请示领导后及时进行转办，同时协调共青团、妇联、工会、劳动、教育等部门解决问题，力求做到事事有解答，件件有回音。
高校研判报告篇6
一、会计职业判断的含义
会计职业判断内生于会计业务的不确定性，主要指会计从业人员面临具有不确定性的经济业务时，在会计法规、会计准则和惯例等会计标准的框架下，结合自身专业知识或从业经验，从会计主体经营实际出发，对该事项进行分析、判断。经验表明，合理运用会计职业判断有利于提高会计信息的相关性，有助于“决策有用观”财务目标的实现。
会计职业判断贯穿于会计确认、计量、记录和报告的全过程。在会计确认阶段，会计职业判断用于辨明经济业务是否应当作为会计事项纳入会计系统进行处理；在会计计量阶段，会计职业判断用于辨明会计事项是否适用某一原则或程序；在会计记录和报告阶段，运用会计职业判断可从多种原则或程序中进行选择，保证会计信息的真实、公允。
在我国，由于历史原因，有关会计职业判断的研究起步较晚，可以说，会计职业判断是我国会计研究领域的新课题。在新会计准则颁布之后，会计职业判断的空间加大，使这个课题也有了很大的研究空间。
二、会计职业判断在我国运用的现状分析
新会计准则实施至今已近三年，会计职业判断在大多数具体准则中都有所体现，有着十分广泛的应用。但从我国会计工作的实际情况看，能正确、合理地运用会计职业判断对具体会计事项做出决策还比较难。
（一）会计人员的职业判断意识不强
在我国，由于受到过去计划经济体制的影响，会计人员惯于运用详细的操作规范对经济业务进行会计处理，不善于用职业判断去思考和处理复杂的会计业务，进行职业判断的意识很薄弱。目前，新会计准则进一步扩大了会计职业判断的空间，此时，我国会计人员对不确定的经济事项的会计处理变得无所适从，很难在短期内通过合理的职业判断对经济业务的不确定性进行决策，这也削弱了其对会计职业判断的接受度。
（二）会计教育阶段对会计职业判断关注不够
我国企业会计从业人员主要由高等院校培养出来的，然而，我国高校在会计教学环节，只注重理论教学，并未有意识的培养学生的会计职业判断能力，这就导致我国高校会计毕业生在就业后不能恰当地运用会计职业判断来应对日益不确定性的会计环境。我们知道，会计国际化意味着会计准则的国际趋同，会计准则由规则导向转变为原则导向，会计从业人员没有一定的会计职业判断能力，是很难适应未来的财会工作的。此外，会计职业判断能力需要多元化的知识储备，如企业管理、税收制度、经济、金融等多个方面，而目前，我国高校中会计专业教学比较狭窄，仅局限在财务会计、会计电算化方面，这将会影响会计职业判断的效果。
（三）相关会计法律制度不完善
目前，我国出台了《会计法》、《公司法》等相关法律法规为企业提供真实、可靠的会计信息提供技术上的保证，但在具体实践中却很难得到有效地执行。例如，法律规定了对虚假财务报告的处罚，但对于“什么是虚假财务报告”却缺少明确的界定，导致大部分会计人员认为由于会计职业判断的大量存在而导致的财务报告与事实不符不应视为违法行为。此外，责任主体不明现象在受到来自各级政府的干预程度较大的国有企业管理当局仍然存在。即便明确了责任主体，但我国的相关法律体系中没有严格的民事赔偿制度，弱化了对民事责任的追究，这在相当程度上助长了管理当局和会计从业人员滥用会计职业判断的冒险意识。而这些问题的解决都需要依赖相关法律制度的建设。
三、提高会计人员职业判断能力的对策
（一）树立会计职业判断的意识
树立会计职业判断的意识是正确运用会计职业判断和提高职业判断水平的前提。会计从业人员和将要从事会计工作的人员必须明确的是：企业将来经济业务有很多是建立在不确定因素的基础上的，而其会计处理势必需要会计人员的会计职业判断能力；会计职业判断能力将是衡量一个会计执业水平高低的重要因素，只有能够进行恰当合理的会计估计，才能确保会计信息质量，便于决策者做出正确决策。
（二）加强在校会计专业大学生会计职业判断能力的教育
在校会计专业大学生是将来从事会计工作的生力军，必须在其学习阶段就有意识地加强对其会计职业判断能力的培养和教育。会计能力是一种综合能力，远不止是运用书本上的理论或准则中条款对经济业务进行借贷处理，它是由认知能力和应变能力组成。其中，认知能力的培养主要依赖学生对会计专业理论知识的学习，目前，我国高校会计毕业生都能够具备这一方面的能力；而应变能力则需要从实践训练中获取，很明显，会计职业判断能力则属于这种能力。学校在进行会计学科建设过程中，可以广泛开展会计实践训练，在提高理论水平的同时，增强感性认识和会计职业判断能力。
（三）加强会计法制建设
会计行为须在相应的会计法律、法规的框架下展开，会计职业判断也不例外，游离于法律、法规之外的会计职业判断是一种违法行为，必须通过制定明确的惩罚措施对其进行限制，督促会计人员能够在准则、制度及相关法律法规允许的范围内进行选择、判断和估计。相关会计法律、法规一定要明确责任主体，在会计职业判断被大量滥用而导致财务报告与企业现实不符而误导投资者及其他利益相关主体，应当对相关责任主体进行惩处。会计法制的建立健全是防范和制止会计从业人员利用会计职业判断制造虚假会计信息的保证，因此，立法机关应当给以高度重视。
参考文献：
高校研判报告篇7
1.构建了经济增长质量研究的理论分析框架。《经济增长质量的逻辑》在对传统经济增长理论和国内外关于经济增长的研究进行梳理评价的基础上，明确界定了经济增长质量的内涵，认为经济增长质量是经济的数量增长达到一定阶段背景下，经济增长的效率提高、结构优化、稳定性提高、福利分配改善，创新能力提高，从而使经济增长能够长期得以提高的结果。依据这一界定，该书从经济增长前提条件、过程和结果三个层次，从效率提高、结构优化、稳定性提高、福利分配改善、国民经济素质和经济增长竞争力六个维度提出了经济增长质量分析的理论框架。
高校研判报告篇8
关爱到位，认真做好未成年罪犯的帮教、回访工作：他要求每一名少审法官在审理涉少刑事案件中注意关心爱护未成年被告人，做好教育、感化工作，同时对自己承办的案件更是细心。他承办的少年犯贾某等人抢劫一案中，考虑到贾某正在高三就读，正是高考前的冲刺阶段，如果判了实刑势必毁掉他的一生。通过走访、调查贾某就读学校老师及同学，他了解到贾某平时学习刻苦，因一时冲动，寻求刺激而结伙抢劫，有挽救余地。遂联系贾某的父母、班主任，帮助他们为贾某制定了帮教计划。对贾某宣告缓刑后，王庭长亲自将他送返所在学校，校长被感动得连说几句“王庭长真有爱心呀！”
他创新的帮教网络，为在押、服刑少年犯送去了关爱和体贴。王琪琳自任少年审判庭庭长以来，注重对未成年人违法犯罪预防、矫治工作的研究，他取得市人大、政法委的支持和配合，在全市范围内创立了帮教体系，在共青团、教委、关少工委、妇联等单位聘请了若干名社会调查员参与对少年犯的调查、帮教和回访，每年至少组织一次到看守所看望、慰问在押少年犯，给他们送去法律书籍、毛巾、香皂等物，并与他们交流心得，安抚他们幼小的心灵，达到了感化、挽救的目的。
高校研判报告篇9
学生通过模拟实践中相互竞争和协作的角色扮演，模拟面对出口商、进口商、供应商和银行的日常工作，达到熟练掌握各种业务技巧，感受到客户、供应商、银行和政府机构关系，从而熟悉国际商务中的物流、资金流和业务流的运作模式等国际商务活动的全过程。
二、突出角色模拟和综合能力训练
国际商务活动实践是一个综合性的实践，它融合了商务礼仪、外语、国际贸易实务等各方面的知识。学生在模拟国际商务谈判前要做好充分的分组和详细分工的安排，要求其了解各个国家的风俗习惯、商务礼仪。各司其职，使其能够较专业地完成相应的角色任务。在角色模拟中运用国际贸易知识判断需要谈判的价格、付款等各方面情况。通过校内实践，提高学生的在国际商务活动中的思维能力、表达能力和协作能力等综合能力。
三、定期举行国际商务技能比赛激励学生
进行国际商务专业实践技能的比武，不仅可以大大提高学生的专业学习兴趣，还可以让学生明白自己所学专业的实践技能水平，为今后工作打下坚实基础。例如，在商务谈判教学实践中，将教学模拟和开办学生专业技能比赛相结合。每年举行一次商务谈判比赛，这对学生的知识结构提出了更高的要求。通过举办商务谈判比赛的方式，可以使学生更重视教学实践，防止教学实践流于形式。
四、扩大社会联系，建立校企合作等校外基地
学校领导和专业负责人应该走出学校，深入企业，尽可能建设更多的校外实习基地。例如，通过科研立项，与企业进行合作；通过职工培育，充实企业人才队伍，调动一切可以利用的资源，实现校企双赢。在扩大社会联系方面，还可以组织学生参观一些大型国际商品交易会，组织学生参观本地的外贸企业，要求企业负责人和政府相关人员为学生作专题报告等等。通过多种渠道增强学生的感性认识，激发学生的学习积极性。
五、加强论文指导，提升毕业质量
毕业论文是国际商务专业学生四年本科学习中的一个极其重要的理论与实践相结合的环节，是其运用在校学习的国际商务基本知识研究和探讨实际问题的实践锻炼，通过毕业论文可以考察学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力。提升毕业论文质量主要做好四个方面工作。
一是严把开题关。安排学生从大三下学期开始根据自己的兴趣和有可能的实习单位进行选题，查阅相关的文献资料，并在老师的帮助下，提前撰写开题报告。
二是严把写作关。开题后，要防止学生将论文束之高阁，我们应该要求学生定期与指导老师联系，说明写作的进度和征收指导老师意见。
三是严把答辩关。由学生自己运用口头陈述和PPT相结合的方式进行公开报告。对答辩老师提出的论文问题，应该重写的部分就必须重写。
四是建立奖惩制度。应该建立一套国际商务专业本科论文评价体系，让论文答辩不再流于形式。对于优秀论文不仅要给予精神奖励，还应给予一定的物质奖励，甚至鼓励学生将其公开发表。同时，对于论文写作不合格的学生必须在指导老师的帮助下重写和第二次答辩，真正提高毕业质量。
六、改革实践形式，重视社会实践
高校研判报告篇10
闭幕式讲话稿1
在历史名城泉城济南召开的“全国社会心理学20_年学术会议”，经过三天紧张的报告与研讨，即将胜利闭幕。在此，我谨代表中国社会心理学会理论与教学专业委员会、中国心理学会社会心理学专业委员会，感谢济南大学对本次全国社会心理学学术会议的召开和顺利进行所做的巨大奉献，感谢全国政协、济南大学副校长张承芬教授及其领导下的会务组的辛勤劳动。会议进入筹备以来，张承芬教授、潘晓生教授、王本发教授、宋尚桂教授、唐本钰老师、张景焕教授、李雪同学为会议做了大量工作，张承芬教授还亲自考察，为参加会议的全体代表选择了最体现齐鲁大地深厚文化积淀的黑陶礼品。这里，我建议大家热烈鼓掌，对他们对会议的无私支持和辛勤付出表示衷心感谢。
此次会议的成功举办，还得到了曲阜师大教科院及院长宋广文教授的大力支持，我代表中国社会心理学会理论与教学专业委员会、中国心理学会社会心理学专业委员会，对宋广文院长和曲阜师大教科院对大会的支持表示诚挚的谢意。三天来，来自全国各地的会议代表不顾鞍马劳顿、坚持认真研讨，对中国社会心理学领域的诸多问题发表了自己富有建设性的见解，我谨代表中国社会心理学会理论与教学专业委员会、中国心理学会社会心理学专业委员会，衷心感谢各位专家和研究生同学对会议的参与!
本次会议不仅是社会心理学领域的一次重要会议，也是我国战胜非典之后心理学界的一次盛会。本次会议收到论文与摘要143篇，到会代表125人，150人参加了会议的开幕式。大会论文摘要和参加会议的代表涉及全国21个省市自治区，来自全国各高校、科研机构、政府部门、军队和企业，具有广泛的代表性。三天会议报告、研讨、交流的时间虽然短暂，但成功达到了交流成果、沟通感情、促进中国社会心理学的发展的预期目的。在18日晚济南大学举办的欢迎全体与会代表的招待酒会上，老中青三代学者齐居一堂，气氛融洽而热烈，感情在学术传承中交流，学术在真情沟通中弘扬。
本次会议有13人次进行了大会报告，70人次进行了分组报告，18日晚由王登峰教授、杨中芳教授主持的的学术沙龙也得到了与会代表的踊跃参与。本次会议有两个鲜明的特点：
第一，本次大会报告显示我国社会心理学工作者对学术和社会问题解决两方面都存有良好的敏感性，在学术上不仅关注了学科建设、原创理论的建树、人格发展及其与文化的联系、社会变革、价值取向、跨文化比较、管理实践与人力资源开发、农民心理、交往与心理咨询，乃至国际军事心理动态等问题，而且直接探讨了社会心理学面对社会现实挑战如何提供解决方案的问题。大会报告的一批针对我国非典疫情所进行的研究，是中国社会心理学工作者关注社会现实问题的社会心理解决方案的一个代表。大会所进行的各类报告，在各种学术前沿问题，理论建设、社会现实问题解决等方面，都提供了富有建设性的系统观点和研究成果，大大拓展了与会者的学术视野，这样的学术交流，无疑将对中国社会心理学的发展产生重要影响;第二，新生社会心理学研究力量正在中国社会心理学研究者队伍中发挥越来越重要的影响。大批具有博士、硕士学历的年青研究者的与会，壮大了本次会议的研究力量，他们所提交的论文显示出良好的学科训练和研究才能。特别值得提及的是，在读研究生同学已经成为本次会议学术报告和研讨的主要力量之一。研究生同学以活跃的姿态积极参与学术讨论，给与会者以深刻印象。他们的参与和投入，为全国社会心理学的学术研讨，带来了新的学术活力。
这次会议报告的成果表明，我国的社会心理学研究正在取得的重要进步和成果，在有原创特征的理论建构和方法学创新方面，也已迈出坚实的步伐。当然，从研究成果的质量、对社会行为的解释能力、对实际社会问题的解决方面显然有更大的发展空间。让我们携手共同努力，为中国社会心理学的繁荣奋斗!
宣布一个好消息，20_年的全国社会心理学学术会议将于x月份在首都北京召开，20_年的学术会议也已经进入筹备程序。我们期待着大家的再次相聚!期待着大家在明年的学术会议上展现自己的学术成就。
最后，再次感谢济南大学为本次会议的成功举行所做出的无私奉献!感谢全体与会专家和研究生同学们的参与。有你们的参与，才有本次大会的成功!有你们的参与，才有中国社会心理学研究的兴旺，中国社会心理学的明天，一定会更加光明、灿烂!
祝大家返程一路有好心情，好风景。衷心祝愿全体与会专家和同学们事业成功，身体健康。快乐!幸福!祝为我们会议的成功举办无私奉献的济南大学蒸蒸日上。谢谢大家!
闭幕式讲话稿2
各位代表：
由中国屈原学会、湖北省荆楚文化研究会、襄樊学院、宜城市人民政府联合主办的_年宋玉国际学术研讨会，经过一天紧张而热烈的闭门座谈，现在马上就要结束了。在此，请允许我代表会议主办单位，对承办这次学术研讨会的襄樊学院宋玉研究所、宜城市宋玉研究会以及为这次会议顺利召开付出辛勤劳动的所有朋友表示衷心感谢。特别要感谢以襄樊学院程本兴特聘教授为代表的襄樊市的有识之士对宋玉的热爱，以及对宋玉研究的执着精神。同时，我也要代表会议主办者对各位与会代表表示感谢。大家在百忙之中，千里万里、千山万水，来到了这里，共襄宋玉研究盛业。正因为有各位代表的积极参与，才有这次会议的成功。正因为各位代表不断推出新的研究成果，宋玉研究才能像今天这样丰富多彩、欣欣向荣。
宋玉是楚辞作家，他创作的是《九辨》、《招魂》，开辟了楚辞创作的新境界，使他成为楚辞最重要的两位诗人之一，而与伟大诗人屈原一同享誉文坛。宋玉更是赋的主要创始人，他与荀子一起，继承《诗经》讽谏传统，发凡起例，创为赋体，使赋文学样式成为一种独立的、影响深远的文学新形式。刘勰《文心雕龙?论赋》认为，“荀况《礼》、《知》，宋玉《风》、《钓》，爰锡名号，与诗画境，六义附庸，蔚成大国”。又说，“殷人辑颂，楚人理赋，斯并鸿裁之寰域，雅文之枢辖也”。赋是汉以后文人心志和文采的全面展现，所以，自《文选》以后历来的文集编选者，多以赋为首，足见赋在文人写作体系中的重要性。
赋又是中国文学体系中一种最独特的文学样式，是中国独有的文学形式。赋文学的存在，充分证明中国文学是对人类文明做出了独立贡献的。今天，我们要挖掘和发扬中国文化的意义，就离不开对赋文学的挖掘和继承。可喜的是，最近一些年，出现了大量的赋作，《光明日报社》等报章杂志也在积极登载“百城赋”、“百校赋”，虽然这些赋多似颂体，背弃了赋本有的风轨劝戒，但也反映了赋体文学强大的生命力。
宋玉是有才气的诗人，是赋家，同时也是一位有社会责任、有政治见解、充满了悲悯情怀、对人生和社会有透彻感悟的哲人。我们应立足于特定的时代氛围，来理解宋玉、学习宋玉、研究宋玉。
这次会议虽然短暂，但是，是时隔近二十年召开的一次宋玉专题学术讨论会，同时，也许是第一届宋玉国际学术讨论会，与会代表有非洲的学者，有韩国的学者，更多则是中国两岸三地的学者。有些学者因各种原因，未能莅会，但提交了重要的学术论文。这次会议的论文，在会前已由学苑出版社出版，襄樊学院院长亲自作序，程本兴、高志明、秦军荣主编，作者集中了国内外最主要的有关宋玉的研究学者，比如李学勤、谭家健、高秋风、稻畑耕一郎等。内容涉及到宋玉的生年与思想、宋玉作品、宋玉的文学成就和地位、宋玉辞赋与地域文化研究、宋玉研究史等方面，范围广泛，研究深入。特别是一些学者着眼于宋玉其人及其作品的接受传播问题，对我们正确认识宋玉的历史影响有重要意义。这次会议的召开，以及大会论文集《宋玉及其辞赋研究》的出版，必将把宋玉研究推向一个新阶段。
宋玉是襄樊市的先乡贤，大概也可以认为是襄樊市历史上最有影响力的文化名人。近代以来，宋玉的赋作著权被学术界否定，对宋玉的研究是重要的损失，但以疑古思维否定宋玉作品的著作权的观点的被否定过程，也是中国现代学术走向成熟的过程。从这个意义上说，宋玉的赋作著作权的被否定，再到被肯定的反覆过程，给我们以后的学术研究提供了可资借鉴的学术史范本。
最后，让我们再次感谢会议承办者，感谢各位代表，感谢承办者单位的各位领导、各位老师以及各位同学。希望在不久的将来，我们能重聚一堂，再次研究宋玉、学习宋玉。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
谢谢。
闭幕式讲话稿3
老师们、同学们：
大家好!
_小学_年春季田径运动会，在学校的正确领导下，经过运动会组委会的精心筹备，在广大师生员工的精诚配合下，圆满地完成了各项比赛任务，取得了预期的效果，现在就要闭幕了。
本届校运会，充分展示了“阳光体育、健康成长”的主题。在短短的2天时间里，比赛进程井然有序，紧凑而热烈，效率是很高的，成绩是喜人的。在比赛过程中，运动员尊重规则、尊重裁判、尊重对手，充分发挥了坚韧不拔、顽强拼搏、团结进取、超越自我的体育精神，为班集体赢得了荣誉，展示了_小学学子的风采。本次运动会中有一大批运动员成为第一、第二、第三名的获得者，是他们把本届运动会带向一个又一个高潮。在此，让我们向获奖同学表示热烈的祝贺，向全体本着体育精神参加比赛的运动员表示崇高的敬意!本届运动会中，全体工作人员精诚团结、不辞劳苦、组织按排，付出了大量的心血。所有裁判员老师都任劳任怨、勤勤恳恳，坚持公平、公正的原则。正是因为你们的尽职尽责，本次运动会才如此精彩、如此圆满。在此我代表学校和全体运动员向你们表示衷心的感谢!
同学们，本届运动会将大力推动我校体育事业和学校整体工作的全面发展。在今后的工作中，我们要继续发展我校优势，发扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神，秉承“教育即服务”的办学理念，互相学习，奋力拼搏，强化绩效意识，创造_小学的美好明天。
老师们、同学们，在我们的人生旅途中，运动是生命的阳光：它是财富，带给我们品质、健康、快乐;它是艺术，使我们协调、大方、美丽。二天的运动是短暂、快乐的，也是辛劳、忙碌的。一次运动会就是一场竞争意识的演练，我们能在运动中学会协作、学会助人、学会拼搏、学会承受。
时下教育部、国家体育总局、共青团中央正号召我们开展亿万学生阳光体育运动，让我们坚持“健康第一”的思想，弘扬“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的精神，使生命中的阳光更加灿烂、辉煌。最后，让我们再一起用热烈的掌声由衷地祝贺_小学秋季田径运动会圆满成功!
闭幕式讲话稿4
各位裁判员、运动员、老师们、同学们：
大家好!
_分校20_—20_学年第一学期田径运动会，经过紧张而激烈的比赛，即将落下帷幕。在此，我代表学校对为本次运动会做出积极贡献的各位裁判员、运动员、全体老师和同学们表示衷心的感谢!向获得优异成绩的班级、运动员表示真挚的祝贺!
举办田径运动会，是我校贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，大力开展校园阳光体育运动，增强学校凝聚力，丰富校园生活的一项重要举措，也是对同学们身心素质、体育运动水平、精神风貌的一次大展示、大验收。
老师们，同学们，我们都看到了在开幕式上，仪仗队英姿飒爽，精神抖擞;运动员代表队动作整齐，口号洪亮。所有这些队列，尽显我校师生热爱运动、崇尚体育的精神面貌。
在赛场上，运动员们大显身手，你追我赶，奋勇拼搏，永不言败，一次又一次地挑战自我、超越自我，为自己，为班集体书写一个又一个辉煌。也许，有的运动员没有发挥出最佳的水平，没有取得理想的成绩，其实，也不必遗憾，因为“失败是成功之母”，只要我们拥有永不言败的积极心态，最终一定会成为人生赛场上永远的冠军。
运动场外，班级啦啦队为运动员呐喊助威，鼓劲加油，做好服务工作，并积极投稿，展现了良好的道德精神风尚。
全体裁判员始终严格要求自己，认真负责，坚持标准，以身作则;广大教师积极参与，主动服务，团结协作，顾全大局，有力地保证了本届运动会的圆满完成。
同学们，学校举办运动会，是希望通过体育比赛，增强同学们的体质;发扬不怕吃苦、奋发向上、勇于拼搏的精神;增进集体荣誉感;更希望同学们把在赛场上表现出来的那种自信从容、顽强拼搏、团结互助、永不放弃的精神带到学习中去，带到生活中去，弘扬“更高、更快、更强”的奥林匹克精神。
老师们、同学们，本届运动会，纪律严明，秩序井然，赛出了风格，赛出了友谊，赛出了水平，充分见证了同学们的健康成长，见证了_分校的蓬勃发展;也充分说明了本届运动会是一次团结的大会、和谐的大会、胜利的大会。在此，让我们把最热烈的掌声，送给所有的裁判员、运动员和老师们，更要把掌声送给你们自己，因为，是你们在场的每一个人的积极表现，书写了本次运动会的绚丽华章!
最后，致此_佳节到来之际，祝愿老师们、同学们，在即将到来的假期，度过一个温馨、祥和、团圆的_佳节。
闭幕式讲话稿5
各位裁判员、运动员、老师们、同学们：
大家好!
一年一度的校运动会经过5天紧张有序的激烈角逐，已经圆满结束了。在此，我谨代表学校向本届运动会的圆满成功表示热烈的祝贺，向各位参判表示衷心的感谢!向在比赛中取得优异成绩的班级表示热烈的祝贺!
本次运动会精彩纷呈。全体运动员自觉遵守比赛规程，听从指挥，服从裁判，发扬友谊第一，比赛第二和更高、更快、更强的体育精神，顽强拼搏，奋力争先，赛出了风格，赛出了友谊，赛出了水平，充分展示了我校学生体育运动的水平，全体裁判员严格遵守《裁判员守则》，认真履行工作职责，不辞劳苦，公正裁判。全体学生会工作人员辛勤工作，乐于奉献，服务周到，为保证运动会的圆满成功作出了积极的贡献。对此，我代表本届运动会组委会向你们表示衷心的感谢!
体育工作是学校教育教学工作的重要组成部分，是全面推进素质教育的一项重要内容。我希望全校各班以本届运动会为契机，在今后的学习中，要进一步重视班级体育工作，加强学生课外体育活动工作，积极开展各种全民健身活动，促进学生德、智、体全面发展。同时也希望同学们认真总结这次比赛的经验和教训，继续发扬团结拼搏奋发向上的精神，严格要求自己，努力超越自我。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
高校研判报告篇11
*本文系教育部中国高等教育学会《遵循科学发展，建设高等教育强国》课题 “若干发达国家建设高等教育强国的历程和经验” （高学会[2009]36号）的研究成果。
摘 要：内部问责是高等教育问责制度的重要组成方面，也是澳大利亚高等教育保证其教育科研质量的重要手段。通过内部问责，高校不仅可以对自身有更清晰地认识，从而根据学校的实际情况，制定改进方案和政策，促进学校的教学和科研，而且可以阻止外部对高校进行过多地干预，保护学校的自治。
关键词：澳大利亚；高等教育；问责制度；内部问责 作为现代澳大利亚教育改革的关键词，问责制度已成为影响澳大利亚教育未来发展的重要因素。从20世纪80年代开始，澳大利亚大学的发展陷入了瓶颈：一方面，高等教育进入普及化阶段，学生人数不断激增；另一方面，学校资源紧张，难以应付社会对高等教育的需求。[1]为此，澳大利亚高等教育顺应高校自身发展的需要，采用问责制度来积极回应高等教育利益相关方的责任诉求，并形成了较为完善的教育问责制度，不仅优化了澳大利亚高校的内部管理，而且也作为一种长效机制推动了澳大利亚高等教育的可持续发展。因此，借鉴澳大利亚高等教育问责制度的成功经验，对于改进我国高校的组织管理，完善我国高等教育的质量问责体系都具有十分重要的现实意义。
一、澳大利亚高等教育新问责框架
澳大利亚开展高等教育问责由来已久。早在上世纪80年代，联邦政府就推出了全国性的高等教育质量保障框架，以评估报告的形式在高等教育界开展教学评估，并将评估的结果作为政府拨款的参照指标，以达到对高等教育教学质量地有效管控。进入21世纪，社会教育界要求高校自治的呼声越来越高，加之各高等院校面对各种繁杂的评估也显得越来越力不从心，澳大利亚高校，特别是莫纳什大学、墨尔本大学等世界级名校，提出结合学校特色、完善内部问责体系、淡化政府评估的倡议，并获得高等教育界的普遍响应。为此，澳大利亚大学纷纷把建立内部问责机制作为学校发展的重要战略，通过问责标准和问责报告来促使联邦政府做出调整。
在各所大学的不断呼吁与努力下，澳大利亚联邦政府不得不废除“年度教育情况报告制度”，于2004年确立了澳大利亚高等教育“新问责框架”（A New Accountability Framework） [2] ，正式确认高校内部问责体系的自主性和主导性。该框架开宗明义地指出高等院校内部问责是高等教育问责制度的重要组成部分，与外部问责制度一起共同构成了高等教育的问责制度。但与主要关注院校社会义务和责任的外部问责制度不同，内部问责制度主要关注院校内部的发展与改革，主张通过院校内部的审查和评估，来促使院校对自身的优势与不足具有更加清晰的认识，进而推动高校教学和科研的进步和提升。其问责内容主要涵盖四个方面：（1）机构发展的可持续性，即保证高等教育机构能够持续改善办学条件，提供教育服务。具体包括：高校发展的目标和可行性、高校设施的安全性、风险的管控能力、财政的稳定性等。（2）高校的绩效考核，即评估高等教育机构对于实现高等教育和社会经济发展目标的贡献程度。主要包括：招生数量，对学生的资助情况、学科设置与社会需求的相关度、科研商业化状况等。（3）教学质量的保障，即通过一系列的评估和考核以确保高等教育质量达到联邦高等教育质量保障委员会（the Committee for Quality Assurance in Higher Education， CQAHE）规定的标准。具体包括：毕业率、毕业生就业调查、学生满意度调查、科研能力评估等。（4）高校的权责，即确保高等教育机构合理使用联邦拨款和社会捐款，并履行法律和行政上的职责。而新框架的确立和实施也标志着澳大利亚高等教育质量问责体系的重心正在从外部强制转向大学的自我管理。
二、莫纳什大学内部问责体系与实践
莫纳什大学（Monashi University）创建于1961年，是一所现代化的综合性大学，也是澳大利亚综合实力比较靠前且具有国际知名度的大学。虽然不同时期，莫纳什大学发展战略的焦点会有所不同，但保障教学质量、提高学术声誉却是其不变的追求。在联邦政府新问责框架下，莫纳什大学更是结合自身的发展历史逐步形成了极具自身特色的内部问责体系，并在2009年澳大利亚大学质量保障署（Australian University Quality Agency，AUQA）的评审中获得好评，成为了澳大利亚高校内部问责体系成功的典范。
（一）内部问责的目标
内部问责框架的构建是莫纳什大学发展战略的核心环节。为此，莫纳什大学学术委员会（Academic Board and the Council）每年都对问责框架进行详细地评估，在评估的基础上不断加以改进，使原本模糊的问责目标变得清晰透明，为莫纳什大学的战略规划和运行提供了指导。目前，莫纳什大学问责框架主要包括6个目标：（1）通过加强大学的科研力量，把莫纳什大学建设成为全世界杰出人才（教师和学生）首选的学习和工作场所；（2）提升莫纳什大学的科研声誉和学术表现，使之成为国际知名的研究性大学；（3）为学生提供最高质量的教育和最优美的教学环境；（4）在学术和人员管理方面，保持质量持续不断地提升；（5）获得最有效的科研、金融和设备资源，增强学校竞争力；（6）提高学校的学术氛围，激发教师和学生的进取心。[3]
（二）内部问责的内容
1.课程的设置和教学的质量
在莫纳什大学，具体课程的设置通常是由院、系甚至研究生导师来负责制定和执行，是整体课程依据院系的科研战略、教学条件以及教师的学术专长而进行的增加和缩减。同时，为了提高课程的实用性，澳大利亚高校还以学生需求为风向标，持续关注学生不断变化的学习需求，适时安排和调整课程内容，使其凸显灵活实用的设置特点。总体来说，对于课程设置合理性的研判主要依赖对三种信息的及时收集、处理和分析。一是学生需求指数，主要通过对不同课程申报人数的收集和分析来获得。二是就业市场指数，主要通过汇集学生就业人数和市场职位需求情况来判断。三是院系的知识结构、科研实力以及教师的研究兴趣。在完成前期数据分析后，院系统一对课程做出调整，引进一些发展前景广阔的全新课程，同时对于那些没有市场需求的课程则予以取消，以优化课程的设置。[4]
对于教学质量的评估主要通过同行评议和学生的评价。同行评议由学术委员会和评估委员会等在内的专职机构负责，并配有专职人员，通过定期组织教学质量抽查、教师技能考核、听课与调查问卷的形式，对大学教学中的课程设置、教学行为和教学效果是否达标进行监督和指导。在肯定成绩的同时，还就不足之处提出相应的改进意见，并提交分管教学的校长，以保障和提升学校的教学质量。
此外，莫纳什大学还比较注重运用绩效工具来收集学生的反馈信息。目前，具有影响力的绩效工具主要包括两个：一个是学生课程满意度调查（Student Satisfaction Surveys， SSS），信息来源主体为所有在校学生，一般在学期结束前第3周至第4周开展，内容主要涵盖课程的教学质量、教师的授课技能以及学生对整体课程的满意程度；另一个是研究生研究情况调查问卷（Graduate Research Survey， GRS）。[5]在此项调查中，如果研究生不能认为在某项课程或研究中获得学术和技能的进步，就可以把该课程视为无效果教学，并把投诉信息反馈给相应的部门，对相关导师进行问责。
2.研究与学术的质量
在知识经济时代，世界各国之间的竞争逐渐从经济实力的竞争转移到科研能力的竞争，大学的科研能力与科研成果转化能力不仅掌握着国家的命脉，而且还直接影响社会经济的发展。因此，保证科研质量也就成为了莫纳什大学内部问责的一项重要内容，其核心指标主要包括科研立项的数量、研究成果的质量以及科研转化率等三个指标。在莫纳什大学，一个科研立项的形成首先要经过研究者提交研究申请，然后由院校学术委员会或相关机构进行审查，最后报请学校和澳大利亚高等教育委员会进行审批。审批的基本原则是组织相关领域专家、学术团体、资助单位进行评审，评审的意见将最终决定是否批准该项计划。而获得立项的数量和金额也就成为了评判学校、学者科研创新能力是否下降和存在差异的重要标准。对于科研质量的考核通常是看在国际权威杂志发表研究论文或出版书籍的数量，以及研究结果进入引文数据库的情况，其中学术同行对该研究成果的引用率被视为是评判该项研究以及该学者学术影响力的最重要指标。此外，为了提高科技对经济发展的贡献率，莫纳什大学还密切关注科研人员专利的转化率及其为社会创造的经济价值，并将其作为衡量大学在该领域是否成功的声望指标。从短期效益来看，将科研转化率作为学术问责指标可以增加科研人员的收入，提高其科研积极性；从长远角度来考虑，这一举措可以提高学校的学术影响力，进而获得更多的科研项目及资助，培养出更多具有创新能力的高层次人才。
与此同时，为了避免个别部门只强调自身优势、贡献和成就，较少涉及缺点和不足的情况，莫纳什大学还以包容、开放的心态欢迎社会外界对科研质量的关注，充分发挥国际评估机构以及行业协会、学术团体等社会外部力量，参与高校的科研问责体系，发挥其评估与仲裁的作用。例如2003年，莫纳什大学就在世界范围内，积极与其他世界名校签订评估协议，开展周期性的科研评估，通过观察学校在不同评估间等级和参数的变化趋势，来判断学校科研发展的状况，如果等级发生了降低就预示着科研质量的降低，相关机构会要求进行及时的补救。[6]
3.学生的质量和技能发展
莫纳什大学的入学采取申请复试制度。在招收学员时，教育部门主任、分管教学/科研的副校长和学校学术委员会对学生的学术素养和竞争力进行审查，重点招收那些有才能、富有创造精神的年轻学员。同时，学校还把招收高素质国际学生作为其质量保障的重要途径。为此，启动了一系列的项目，全方位为国际学生提供科研和生活服务，以此来吸引全球人才。
对于学生技能发展的评估几乎是与教学过程同步发生。除了不定期的教学单元测验，全体学生还必须接受一年一次的技能考核评估（Skill Assessment， SA）以及面对毕业生的学生就业情况调查（Employment Data， ED）。其中技能评估测验需要3个小时，2个小时用来做多项选择题，1个小时用于完成写作测试题，考核的内容包括批判性思维、解决问题能力、人际交流能力、合作沟通能力和文字交流能力。该测试打破了原有按照学生成绩排名来厘定学生水平与能力的传统评估做法，突出测验学生的基本技能和潜能的发展，是一种过程性的测试。而就业情况调查则通常在应届毕业生毕业后12个月进行，主要调查应届毕业生的就业率，以及所学技能能否满足工作岗位要求；对于往届毕业生，学校一般在学生毕业后2年和5年开展，主要调查大学的教育是否促进了他们的职业生涯，以及所在领域的发展态势。[7]调查结果将会在校园网站上予以公布，以辅助外界对学校的教学质量和服务进行评判。
4.组织机构的效率
组织机构的效率主要是指学校组织机构能否为学校的平稳运转提供有效的保障。主要涉及以下几个方面：（1）大学和各部门决策的有效性；（2）大学整体事务和风险的评估；（3）学院或学术性机构的绩效考核；（4）行政和支持部门的工作审核；（5）大学的商业；（6）财政预算和规划的执行。
（三）内部问责的实践
莫纳什大学的内部问责主要通过评估和审查来付诸执行，相关的问责机构会对院校的教学、科研和社会服务等方面进行审查和评估，并依据评估结果提出相应的解决措施，从而保证了高等教育内部问责制度的有效性（见图1）。
1.高校内部评估
学校的内部评估主要关注学校的教学效果和科研质量，具体实施分为两个阶段，首先是建立独立行使职权的评估理事会。人员一般包括学术理事会主席，2名本学科专家，2名教育专家，1名利益相关者，1名教师代表。其主要职责包括协调问责框架中的战略规划，制定问责指标，并进行实地访问以及撰写评估报告。第二阶段为教学、科研以及教学计划的具体评估。此阶段的评估周期为2年，共分七个步骤：（1）各学院、研究所准备教学、科研 图1 莫纳什大学内部问责实施途径自评报告以及教学和研究计划，提交到评估小组处。（2）评估理事会对各机构的自评报告以及教学计划进行研究。（3）评估小组深入各机构进行调查，并与学部主任、教师和学生进行座谈。（4）邀请校外专家，开展同行评估。同行评估小组会从教学的有效性、科学研究的成果、学生技能的发展状况以及学术对经济发展的贡献等方面打分，然后撰写外部评估报告，并送交校内评估理事会。（5）评估理事会完成最终报告，并在调查书完成后8周内送达各机构。（6）教学委员会以及学术理事会审议最终报告，如果认为个别学院不能在评估中达标，学校有权力责令更改，甚至撤换相关领导以及减少科研拨款等。（7）各学院在收到最终报告后2个月之内向评估小组递交评估建议回复报告，阐明这些建议将如何被吸纳到学科规划中，并在之后的一年内进行效果评估。在学校看来，评估的意义在于使被评估部门对自身的工作情况以及有待提高的部分，拥有详实的认识，并为未来的改进提供行动的依据。
2.高校内部审查
作为对教学评估的补充，莫纳什大学还建立了每5年对学校整体工作情况进行周期性评审的审查机制。审查通常由专门的审查委员会执行，成员一般由分管教学、科研的副校长，校行政部门或学院选出的高级行政人员1-2名，学术理事会代表1名，相关专家1名等共5-6名成员组成。审查委员会的成员也可根据审查单位的特殊属性，在必要的时候邀请外部专家，以保证审查委员会的审核能力。审查方式主要采用ADRI模式， 即入场（Approach），展开（Development）， 结果（Result），改善 （Improvement）四位一体模式。在入场阶段，审查主要关注各院系和行政部门的使命、宗旨以及工作目标；展开阶段主要考核各部门在履行所设定目标方面所付出的实践和努力；结果阶段则对各部门是否实现目标做出定性的判断；改善阶段主要考察相关院系和部门是否积极投入到改进工作中。在审查完毕后，审查委员会将制定相应的审查报告，报告的内容一般涉及教学环境、教学设备、科研成果、学生质量、组织机构效率、校企合作、国际教学、设施和其他服务等方面的内容，每一部分都包括优势、不足和改进部分。虽然这些报告不与联邦政府预算直接发生联系，但审查的程序和报告的内容将提供给澳大利亚大学质量保障署，作为全国性外部审查的关键信息。
三、澳大利亚内部问责制度对我国的启示 （一）树立问责意识，优化问责体系
随着我国高等教育进入普及化阶段，传统的教学体系受到了前所未有的冲击，教学质量的下降已成为高等教育界的共识，但从我国目前的高等教育问责体系来看，问责形式还主要为教育部组织的外部评估，而校内评估机制建设尚处在改革和探索阶段，多为随机性的教学检查和年度工作总结，缺乏规范化、系统化的质量监管和问责体系，具有很大的随机性和主观性，已无法满足高等教育自身发展的内在需要。[8]因此，我国高校必须借鉴澳大利亚的先进经验，建立起制度化、长效化的内部问责体系。首先，高校应该增强质量意识和问责意识，在规划学校发展战略时，优先发展校内问责体系，并将质量问责意识纳入校园文化建设领域，使质量问责由强制转变为全体教职员工的自觉行动。其次，我国高校内部问责制度必须坚持由专业人员主导的原则，由权威的专家学者负责问责政策的制定、问责体系的设计，由专业人员进行数据的收集以及横向或纵向地比较，这样就可以破除目前我国高校内部问责体系泛行政化的弊端，可以用令人信服的科学数据来摒弃强硬的行政管理。
（二）制定明确的考核标准，完善高等教育基准信息平台
为了使质量评估做到有据可依，澳大利亚大学十分注重编制与自身发展定位相匹配的多元考核指标，并且在问责过程中，学校会对考核标准进行编码和重编码，然后借助于统计软件进行后期的定量化分析，从而实现定性问题定量化，为考核的结论抹上一丝数值的色彩。但就我国高校而言，目前的问责体系是在政府的主导下建立起来的，往往恪守精英教育的单一质量观，用统一的考核指标来衡量全部学校和诸多学科，容易导致指标僵硬化、问责形式化的问题。同时，又由于我国高校对于问责信息资料的科学分析和有效利用等方面还做得不尽如人意，而且数据的真实度也饱受质疑，这都在一定程度上影响了高等教育问责的执行。因此，我国高校有必要充分发挥学校的学术自主性，根据学校的学术定位和发展特色来确立多元的指标体系，同时大力发展高等教育绩效信息收集平台，开发技能测试系统，教学效果反馈调查、科研力量评估等软件系统，逐步完善现有的信息收集和分析方法，并且通过强化评估数据的原始性、精准性，来提高评估的科学性、客观性和公正性，使数据信息成为课程设置、教学改革、师资培养、科研资源分配等方面重要的决策依据，以切实发挥问责为教学改革服务的功效。
（三）强化教学评估，预防重研轻教
不可否认，高校的学术自由在一定程度上有利于减少规章、任务、体制等方面对教师的限制，使教职员工能够依据自身的学术兴趣开展教学和科研活动。然而，过多的学术自由加之市场因素向高校的渗透，使得教师自然而然地把更多的时间和精力放到学术研究上，久而久之高等教育教学质量将必然受到影响。为此，澳大利亚高校将教学质量和教学能力的发展作为内部问责考核的重要内容，通过实时的教学质量评估机制，来强调教师的教学责任以及加强对教学领域的监控。
与澳大利亚高等教育相似，我国高等教育的市场化进程亦会导致教学与科研的利益性冲突。在目前的学术激励机制下，一些高校教师往往会在经济利益的驱动下把更多的时间投入到科研上，偏离其教书育人的宗旨，淡化其本应具有的教育职责，从而产生 “重科研轻教学”、“师生关系去亲化”、“缺少教学研究”等教学问题。长此以往，这样的功利导向必然会影响教学工作的开展，为我国高等教育的可持续发展埋下了商业主义盛行、科研活动功利化等一些隐患。有鉴于此，我国高校应结合我国高等教育的实际情况，建立起一套动态的、多元化的问责体系，在学术激励机制之外，制定一套以教学质量、教学效果、教学方法为主的动态评估体系，并且与员工的晋升制度和评估制度挂钩，从而提高教师的教学效果，保证高等教育的质量。同时，在监督和评估教学质量时，我国高校还应该大规模发动学生对教学进行评价，这样不仅可以督导教师全力投入到教学中，避免教学逃避，而且可以即时纠正注重学术科研、抵触教学评估的僵化观念[9]，维系教师长期的质量责任感。
参考文献：大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!
[1]荣军，李岩.澳大利亚创业型大学的建立及对我国的启示[J].现代教育管理，2011（5）.
[2] Cook， V.A New Accountability Framework[R].Canberra： Australian Government Department of Education， Sciences and Training， 2004：35-37.
[3]祝怀新.面向现代化：澳大利亚高等教育研究[M].杭州：浙江大学出版社， 2009.33.
[4][5][7]Monash University.The Annual Report of Monash Univerity 2009 [EB/OL].http：//monash.edu.au/pubs/ar， 2010-3-10/2013-5-28.
高校研判报告篇12
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的精神、全国教育大会精神，坚持社会主义办学方向，把立德树人融入教育全过程，把思想政治工作体系建设作为重要内容贯通其中，坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，加强品德修养，提高教师队伍的总体素质和专业化水平，培养能够担当建设社会主义现代化强国和中华民族伟大复兴历史使命的有用人才。
二、主要内容
加强对课堂教学学术活动监管，加强教育系统网络意识形态安全维护，严把各类进校园活动入口关，严禁各类商业活动、宗教活动进校园，严格控制各类竞赛活动。
三、工作措施
（一）从严管控课堂教学学术活动。认真开展师德师风建设，加强对教师政治纪律教育和意识形态培训，强化课堂规矩和纪律意识，严禁教师在课堂上散布违背党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论，严禁妄议党的大政方针政策、发表不当言论。教体局将严把各类报告会、研讨会、座谈会、讲座论坛审批报备关。按照“谁主办谁负责”的原则，主办单位作为第一责任人，要切实负起政治责任，把握好政策界限。加强对各类社团组织、学术沙龙、校报校刊、校园广播的监管，严防在校园传播错误思想和有害言论。
（二）全力维护网络意识形态安全。加强教体系统网站、微博、微信、贴吧等管理力度，管理好各类自媒体、社交平台等新兴阵地，及时封堵删除有害信息，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态渗透，培育健康向上的网络舆论生态和网络文化。进一步完善与媒体的沟通协调和会商处置机制，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置”，主动及时信息。
（三）建立各类“进校园”活动备案审核制度。除省级教育行政部门安排的进校园活动外，其他活动不得擅自进入学校，不得干扰学校正常教育教学秩序。群团组织、学会、协会等组织的进校园活动，要在每学期开学前15日内向县教体局提出申请，填写《进校园活动项目审批表》。因特殊情况确需临时增加的进校园活动，活动主办方必须向县教体局提出申请，经县教体局审核批准后，方可进校开展活动。各中小学校要及时向县教体局报告各类进校园活动开展情况，一经发现与审批备案情况不符、存在严重违规行为的，要立即采取措施予以制止，并第一时间报告县教体局。对学校普遍反映效果不好、质量不佳的进校园活动，县教体局将在下一学期审批时予以拒绝。
(四)严禁参加教育部、教育厅规定之外的竞赛。各中小学校、幼儿园未经县教体局批准，不得组织承办或组织中小学生参加教育部、教育厅公布的竞赛、挂牌、命名及表彰等活动清单之外的活动，不得为违规竞赛、挂牌、命名及表彰活动提供场地、经费、外宣等条件,一经发现,严肃查处。组织参加经教育部、教育厅批准的竞赛等相关活动的，要坚持自愿原则，严禁以任何理由强迫、诱导任何学校、学生或家长参加，严禁面向参加者开展培训，严禁推销和变相推销相关资料、书籍或商品等，严禁擅自变更组织内容、范围、方式等。未经县教体同意，任何社会团体组织不得对学校、教师、学生等举行相关的竞赛、挂牌、命名和表彰活动。
(五)坚决制止商业广告进校园。县教体局健全日常监管制度，合同相关部门严格按照广告法等法律规定，杜绝企业以任何形式不利于中小学生和幼儿身心健康的商业广告。加强教育培训，不断增强校长教师法治意识，提高应对突发事件的应急能力。严禁在校园进行商业宣传活动。严禁在共青团、少先队标识、标志或团队活动中（隐形植入）商业广告或开展商业活动。严禁向学校、教师、学生摊派任何购买、销售任务。严禁向学校、教师、学生分发带有商业广告的教科书、教辅、读物、奖状、教学器具、校服、网上app等物品，严禁在学校网站、微信、公众号、校报、校刊、校车、校园硬件设施等植入广告，严禁社会企业商家捐助的活动及发放的用品中出现商业广告。坚决杜绝商业行为侵蚀校园，对违规行为进行严肃查处，确保学校一方净土。
(六)坚持教育与宗教相分离的原则，进一步加强和改进学校思想政治工作，强化广大师生抵制和防范宗教向校园渗透的意识和自觉性，筑牢抵御和防范宗教向校园渗透的思想防线。坚决禁止宗教活动进校园，严禁向学生灌输宗教教义，严禁强迫、诱使学生信仰宗教，严禁在学校内从事任何发展教徒的活动，严禁教师利用工作之便带领学生到宗教场所参加活动，维护校园稳定。
四、组织保障
（一）提高政治站位,加强组织领导
要深刻认识教育是为党育人、为国育才的党之大计、国之大计，中小学校（幼儿园）是主战场、主阵地，切实提高“四个意识”特别是政治意识，增强立德树人的责任感、使命感，认真贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，毫不松懈地把好教育关口，提高政治敏锐性和鉴别力。县教体局成立以党组书记、局长任组长的领导小组,学校（幼儿园）也要成立加强意识形态安全、规范各类进校园活动领导小组，主要负责人任组长，统一领导，统一调度，逐一细化目标任务，责任到人。
(二)建立防控台账,做好预判整改
县教体局着眼教育领域“人的不安全行为、物的不安全状态”等因素，制定了“校园意识形态工作”、“商业广告、商业活动进校园”、“防范宗教进校园”、“教育网络信息安全”、“校园食堂安全与卫生防疫”等台账。各级各类学校、幼儿园加强定期排查和分析研判，分类建立网格化风险台账，从校长、副校长到具体岗位人员，实行“定位、定时、定岗、定人、定责”五定式管理，每月开展一次自查，抓好隐患整改，建立“一校一台账、一月一排查、一月一整改、一月一分析、一月一上报”制度。县教体局根据学校幼儿园上报的风险台账，每月至少召开一次调度分析会议，对可能导致事故发生的安全风险，进行全面梳理和分析预判，研究制定整改措施，明确责任领导、完成时限。同时加强对学校风险排查管控情况的监督检查和督促指导。
(三)强化督导检查,严肃责任追究
