日前，中国贸促会正式印发《贸促会关于促进跨境电子商务发展的指导意见》，提出“以俄罗斯、中东欧等国家和地区为试点，复制中国—东盟跨境电子商务平台模式，搭建一批多双边跨境电子商务平台，促进外贸优进优出。”
中国—东盟跨境电商平台启动
中国—东盟跨境电子商务平台模式缘何可以被复制？应该怎样复制？随着“一带一路”战略的实施，“互联网+”格局的扩大，区域内经贸合作方式多元化的创新发展，一切将会带来更多可能。
跨一步 寻区域经贸多元合作
2014年，中国和东盟就倡议建立一个多元化的跨境电子商务平台，以推进中国—东盟中小企业健康发展，扩大并加强中小企业的合作，解决中小企业缺乏贸易渠道和信息的问题。2015年5月在北京召开的第12届中国—东盟商务与投资峰会联络官会议上，峰会秘书处正式提出了共建中国—东盟跨境电商平台的构想，得到了与会代表的积极响应。
2016年9月，中国信息通信研究院发布《中国—东盟信息化发展与合作(2016年)》白皮书，推进中国—东盟跨境电商发展的构想被进一步细化，包括加强双方跨境电子商务政策、监管与服务合作；完善中国—东盟跨境电子商务物流和支付体系建设；建设跨境电子商务综合服务平台等内容。
与此同时，中国—东盟跨境电商平台搭建完成并上线试运营。该平台由中国贸促会和东盟各国国家工商会共同打造，苏宁云商集团作为独家运营承办方，提供技术支持并负责平台的运营管理等工作。平台以苏宁海外购东盟馆和苏宁海外售东南亚站为依托，针对不同受众分为中国进口和中国出口两个独立运作的平台。其中，进口平台分为自营、代销、商家入驻三种模式，前期主要集中开展进口平台的创建，未来将陆续开展出口平台的搭建。
中国—东盟跨境电商平台试运营伊始，上线产品就已覆盖泰国、新加坡、印度尼西亚、柬埔寨等七个东盟国家。引进了包含柬埔寨香米、泰国乳胶枕头、马来西亚咖啡在内的近千款东盟各国特色产品。试运营三个月内累计成交了近10万件商品，积累了一大批忠实粉丝。2016年12月，该平台正式启动运营。截至2017年一季度，平台上线企业达到135家，且全部是对中国的出口，共完成交易65万单，涉及940种类商品，累计完成交易额1200万元。
中国—东盟跨境电商平台针对贸易配对、海外融资、物流服务、海关通关报检、政策共享、法律援助等为双方企业提供信息服务。该平台的启动和顺利运作，丰富了中国—东盟自贸区升级版建设内涵，有利于促进区域内经贸合作方式多元化的创新发展，进一步强化中国与东盟各国贸易的纽带。
2016中国—东盟产能合作高层论坛上，携手打造中国—东盟跨境电商平台成热议话题
应运而生的“互联网+外贸”
“东盟是全球经济非常活跃的国际市场，东南亚民众对高品质的生活商品消费需求正在扩大。”苏宁云商集团南宁大区总经理谢靖表示，为运营好中国—东盟跨境电商平台，该集团瞄准东盟国家电商产业发展潜力，积极谋划其在东盟市场的电商产业布局。具体做法是对接东盟优质供货商、大型商业超市等，建立供应链平台，率先构建东盟商品向中国市场流通渠道。同时通过国内的广州、杭州、宁波、苏州等地保税仓，构建了完整的跨境物流体系。
谢靖介绍道：“我们在美国、中国香港等国家和地区都有自营团队，借助自身O2O（企业对企业）渠道优势及全国排名前三的电子商务交易平台，为东盟各国产品的推广起到了很好的作用。”
“如今东盟国家的投资者正纷纷把投资转向电商产业发展，中国将会在国际电商市场上发挥非常重要的作用。”泰国工业联合会副主席宋悦•唐米拉说。
中国—东盟跨境电商平台从提出构想到启动运营的2015~2016年，也正是中国和东盟的经济发展不断释放出巨大活力，双边信息化发展基础不断夯实的两年。
最突出的变化是网购人数的增多。2015年，中国的网民规模超过6亿，其中至少有3亿网民有网购习惯；东盟也正在经历网民高速增长期，截至2016年6月，东盟10国的网民渗透率达40.67%，规模总数达2.6亿人，位居世界第四，成为世界上增速最快的互联网市场。
另外，就网络基建和市场参与度来看，中国—东盟区域信息高速公路的建设促进网络互联互通渐成共识；电子商务成为数字经济重要引擎，多家中国巨头企业已开始布局中国与东盟的跨境电商业务。
中国政府也高度重视跨境电商这一外贸新引擎。相关管理部门积极推进与跨境电商相适应的货物出入境电子管理系统；中国金融机构针对跨境电商也了推出融资方面的支持性措施，跨境人民币各项政策相继出台，人民币成为中国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币。
可以说，中国—东盟跨境电商平台是应运而生，得益于“互联网+外贸”的优势，在运营初期就打开了局面。
全国首批跨境电商B2B出口业务试点
“竞”一路海阔天空
随着“一带一路”战略的稳步实施，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，也为中国高水平“引进来”和大规模“走出去”创造了新契机。全球跨境电商联盟主席Rolf Visser称：未来的跨境电商有5大趋势，分别是极致的物流体验、移动支付、大数据驱动、虚拟现实和增强现实以及区块链。
尽管信息基建、网络安全、跨境物流体系等硬件水平在不断提升，在一些业内人士看来，当前中国—东盟跨境电商的发展仍存在“软制约”——各国之间法律制度差异较大、商业保障不健全等。中国跨境电子商务主要连接国家和地区是美国、欧盟和东盟，中国要把中国—东盟跨境电子商务平台模式在更多的国家进行试点和复制，更应该重视贸易壁垒、政策差异隐藏的风险，以及整体跨境电商环境监管的实践。
“加强跨境网上商品可追溯体系建设，出台中国与东盟共同体电商统一规则，从技术和发挥手段上为电商和消费者解决交易中已经和可能发生的双边和多边贸易争端，是当务之急。”中国经济社会理事会理事张玉玺提出，如何在互联网平台上以统一的方式正确标识产品、准确提供厂家和商品的相关信息，避免国家与区域之间电商的无序竞争，是当前跨境电商面临的新挑战。
新加坡邮政执行副总裁Sam Ang认为，跨境电商在物流方面，海关的法律法规、当地的规章制度，还有语言，都是问题。在关税政策方面，透明度还不够。中国、东盟各国标准不一，是最大的问题。新兴公司会低估即将面临的问题，而大公司由于在国内已经克服了很多障碍，认为自己战无不胜，也会忽视在国际上所面临的挑战。
不过在Rolf Visser眼中，政策不应被视为阻碍，而是机遇。他说：“例如，在欧洲，我们需要应对PSD2（Payment Services Directive 2支付服务指令2）规定。起初，大家对此有所顾虑。尤其是有关与银行、与客户等的关系处理。但最后，大家都看到了，商人们确实从中获益，因为它最终带来了体验感更好的支付方式。同时，也将结算提速，从而推动跨境电商积极发展。”
放眼“一带一路”战略，可以看到，跨境电商这一新兴行业门槛比较低，对经济带动作用快，能够尽早取得一些实质性的成果，提振信心。同时可以促进沿线经济贸易的发展，使整个贸易链，整个产业链活跃起来。
本刊记者 / 林芊芊
文 / 《中国—东盟博览》杂志
